发展新质生产力的核心要素是科技创新,但技术突破并非朝夕之功,需要持续投入资源。作为经济的源头活水,金融要高效赋能新质生产力培育和壮大。 战略性新兴产业和未来产业是形成和发展新质生产力的重点领域,也是科技型企业的聚集区。科技型企业前期资金投入大,难以产生立竿见影的效果,多数初创期科创企业既缺少抵押物,又没有好看的财务报表。而银行更愿意投向低风险、高回报项目,融资难、融资贵也就成为科创企业“成长的烦恼”之一。因此,加快发展新质生产力必须强化金融创新,打通机构风险偏好与科创企业前期投入不匹配的堵点卡点,孵化培育耐心资本赋能新质生产力。 优化信贷供给是重要基础。目前,我国金融机构总资产突破460万亿元,服务实体经济高质量发展的家底殷实。中央金融工作会议明确提出,优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造。这就要求金融机构在一些涉及科技创新的重要领域加大资金供给。从数据看,去年科技型中小企业、高新技术企业的本外币贷款余额同比均保持增长。未来,要引导长线资金不断加大供给,深度激发科创企业创新潜能,催生出更加强劲的生产力。 降低综合融资成本是关键环节。近年来,人民银行采取降低政策利率、发挥存款利率市场化调整机制作用引导主要银行下调存款利率、推动降低存量首套房贷利率等措施,发挥价格工具在金融资源配置中的关键作用,提升货币政策传导效率,有效支持了实体经济稳定增长。未来,应继续打通金融支持实体经济的堵点,提高金融资源的配置效率和提振经营主体信心。科技型企业也要努力找到适合自身的融资路径,灵活拓展直接融资和间接融资渠道,不断探索创新股权、债券等融资方式,逐步降低融资成本。 强监管严监管是有效保障。目前,金融服务科创企业发展在资金“数量”和“价格”均取得较好成效,但在一些领域还有不少短板和卡点。比如,有资金缺资本、耐心资本少等问题,这些因素无不制约着科技型企业发展。因此,监管部门要打好主动仗,及早补齐银行不敢贷、资本不愿投的短板,引导银保等金融机构转变思路,推出更多适配科创企业特点的专业化、多元化产品和举措,立足初创期、成长期和成熟期,精准构建全生命周期金融服务。值得注意的是,强监管严监管不仅是管行业管风险,更要侧重形成监管合力,优化监管兜底机制,与地方政府、科创企业和银保机构等同向发力、同题共答。 推动金融高效赋能新质生产力,不仅是深化金融供给侧结构性改革的有力行动,也是做好中央金融工作会议提出科技金融等五篇大文章的重要体现。接下来,还应加快推动资金—资本—资产高效良性循环,为经济高质量发展持续增添新动能。(金观平) |
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